- Respaldo general a la SCE en la conmemoración de los XXV años
Las Asociaciones de Escritoras y Escritores integradas en la Conferencia, reunidas en Potes el pasado lunes, 11 de mayo, bajo la presidencia de su portavoz, Manuel Rico, han acordado hacer público en Cantabria y en cada una de las CC.AA. el siguiente manifiesto sobre Inteligencia Artificial Generativa, así como la actualización de demandas a las Administraciones Públicas, respecto a las aprobadas en la reunión constituyente de Soria en 2024.
La reunión fue abierta por el alcalde de Potes, Francisco Javier Gómez, quien dio la bienvenida a los asistentes en nombre del Grupo de Acción Local de Liébana, que ha apoyado la celebración de esta reunión en la capital lebaniega y cuyo presidente, Jesús Cuevas, asistió a este encuentro, al igual que la secretaria Irene Díaz Casado, entidad a la que agradecemos su apoyo para la celebración y difusión de este evento dirigido también a fortalecer y promocionar el nombre de la comarca lebaniega.
El regidor de la capital lebaniega, Francisco Javier Gómez, resaltó la importancia de celebrar en Potes este encuentro de las asociaciones de escritoras y escritores que aglutinan a más de nueve mil autores, para fijar posición respecto a la Inteligencia Artificial, así como la actualización de las demandas a elevar a las Administraciones Públicas, destacando la importancia que para Liébana y Potes tiene el Centro de Estudios Lebaniegos que lleva el nombre de Desiderio Gómez Señas, un sacerdote comprometido con la cultura, la solidaridad y religiosidad en la defensa a ultranza de los intereses generales de Liébana.
Por su parte, el presidente de la Sociedad Cántabra de Escritores, José Ramón Saiz Fernández, pronunció las siguientes palabras: “Nuestro agradecimiento a todas las asociaciones de escritoras y escritores pertenecientes a la Conferencia que aceptaron hace meses nuestra propuesta de celebrar esta reunión en Potes con motivo de los primeros 25 años de nuestra organización, agradecimiento que personalizamos en Manuel Rico, nuestro portavoz y coordinador, que desde el primer momento apoyó nuestra iniciativa. Las escritoras y escritores estamos comprometidos con la defensa de nuestros trabajos literarios, hoy amenazados por la Inteligencia Artificial si no se regula adecuadamente; regulación que obliga necesariamente a un acuerdo del sector creativo, que somos los escritores, así como las Administraciones Públicas -Parlamento Europeo y Estado- que tienen que defender sencillamente la creación humana, nunca la tecnológica que solo puede y debe representar un apoyo».
«Nosotros representamos a una organización pequeña que, sin embargo, siempre estará en el frente común que lleve adelante la Conferencia en sus activas gestiones, especialmente con CEDRO, para una regulación sencillamente justa y respetuosa con los derechos de autor. Estamos confiados en que la fuerza y la justicia de nuestras reivindicaciones impere y que la Inteligencia Artificial represente un apoyo, nunca una sustitución del trabajo de los creadores. En esta línea estaremos siempre”.
A continuación, Manuel Rico abrió la sesión que fue seguida por videoconferencia por los representantes autonómicos que no pudieron asistir a la cita de Potes, acompañado en la presidencia del acto en el Centro de Estudios Lebaniegos por la secretaria de actas, Almudena Mestre, de Castilla-La Mancha y el presidente de la SCE, José Ramón Saiz, con asistencia de varias decenas de personas procedentes de distintas CC.AA., además de asociados y directivos de nuestra organización.
Respecto al primer punto, la postura de las Asociaciones de Escritoras y Escritores pertenecientes a la Conferencia es clara: “Lograr que las Administraciones se doten de medios y recursos suficientes para dar continuidad al objetivo de impedir la copia ilegal y la piratería y para afrontar los retos de la IAG. A este respecto, la Conferencia y todas las entidades que la integran consideran la actuación de las plataformas tecnológicas, tal y como se ha concretado en relación con la IAG, un peligro para la creatividad humana, para la originalidad, para la libertad de expresión y, en el fondo, para la democracia”.
El manifiesto sobre la IA Generativa es el siguiente:
“Desde hace años se plantea la necesidad de realizar políticas acordes con los Objetivos de Desarrollo Sostenible que aborden, entre otros fines, el respeto a los derechos humanos, entre los que se encuentran los derechos de autor.
Sin embargo, la aparición de los servicios digitales ocultó dicha necesidad, impulsando un auténtico expolio de nuestras obras por la vía de los hechos consumados, dándole cobijo legal o utilizando nuestros derechos como moneda de cambio frente a otros intereses económicos, lo que ha intensificado el empobrecimiento del trabajo de escritores/as y traductores/as, así como el deterioro del patrimonio cognitivo y cultural común.
Dicho expolio o expropiación forzosa de nuestros derechos se está acelerando con el desarrollo de la inteligencia artificial generativa (IAG). Los desarrolladores de IAG han realizado y realizan su trabajo bajo el principio de “todo vale”, lo que no es sostenible. Construir un software utilizando nuestras obras como materia prima y, después, imponernos un modelo de negocio para disfrutar de esa nueva infraestructura, es injusto y abusivo.
Ante la falta de respeto al trabajo de los escritores/as y traductores/as solicitamos que:
- Se protejan con una decidida, transparente y transversal acción pública los bienes esenciales para la vertebración de la sociedad entre los que se encuentran nuestras obras y los valores sociales implícitos en las mismas.
- Se establezcan como único camino para el desarrollo del software de IAG las obligaciones de solicitar autorización, remunerar y dar información suficiente y detallada a los creadores de igual forma que se establecen principios irrenunciables en el desarrollo de otros productos que afectan a los ciudadanos. Sin derechos claramente establecidos y respetados, estos desaparecen.
- No se acepte la promoción de un nuevo contrato social que “blanquee” el uso no autorizado de nuestras obras en el desarrollo del software de IAG por la vía de los hechos. Para ello es indispensable que las Administraciones Públicas no implementen ni utilicen software de IAG que no haya sido desarrollado con un respeto pleno, no solo a nuestros derechos como autores, sino a los derechos de privacidad de todos los ciudadanos y con respeto al medio ambiente”.
La Conferencia de Asociaciones de Escritoras y Escritores ha asumido en esta reunión el decálogo del Consejo Europeo de Escritores (EWC) sobre la inteligencia artificial generativa y los derechos de autor.
La Conferencia de Asociaciones de Escritoras y Escritores ha asumido en esta reunión el decálogo del Consejo Europeo de Escritores (EWC) sobre la inteligencia artificial generativa y los derechos de autor.
Apoyo de la SCE
La junta directiva de la SCE apoya este documento que surge ante el uso no autorizado ni remunerado de las obras protegidas por los derechos de autor que están realizando muchas empresas de desarrollo de modelos de inteligencia artificial generativa. Compartimos, por tanto, la posición del European Writers’ Council (EWC) de defender el principio ART: Autorización, Remuneración y Transparencia. La mayoría de los modelos de inteligencia artificial generativa que se han construido en los últimos años no han respetado ninguno de estos preceptos.
La SCE asegura que «no podemos actuar como una sociedad en la que todo vale y el fin justifica los medios; debemos respetar las leyes, los derechos de autor y la propiedad intelectual».
Por su parte, Manuel Rico, portavoz de la Conferencia de Asociaciones de Escritoras y Escritores, que representa a más de 9.000 autores, declaró en la defensa de este manifiesto que «la inteligencia artificial generativa (IAG) debe construirse sobre bases legales y éticas, y no a costa de expoliar a los creadores».
Se insistió, además, en que en el contexto internacional hay ejemplos de iniciativas éticas y respetuosas con los derechos de autor en el desarrollo de modelos de inteligencia artificial generativa, como los proyectos realizados en Noruega o Países Bajos. El objetivo principal de la iniciativa es conseguir un acuerdo con el Gobierno en virtud del cual se regulen los usos de las obras literarias protegidas por derechos de autor tanto para los procesos de entrenamiento de la IAG por desarrolladores privados, grandes tecnológicas y administraciones públicas, como para su explotación comercial.
La Conferencia de Asociaciones de Escritoras y Escritores aprobó también, en esta reunión de Potes, la siguiente plataforma de reivindicaciones y demandas de nuestro colectivo profesional (del que forman parte escritores, traductores y dramaturgos) dirigida a las administraciones responsables, de manera muy especial, al Ministerio de Cultura y Deporte, al Ministerio de Transformación Digital, a las Consejerías de Cultura de los distintos gobiernos de ámbito autonómico y, dada la complejidad y la transversalidad de las soluciones, a los ministerios de Hacienda, Seguridad Social y Trabajo del Gobierno central.
A. Medidas para mejorar la situación profesional de escritores, traductores y dramaturgos
1. Ley de Propiedad Intelectual y nuevo contexto tecnológico y digital: la actual legislación española precisa adecuarse a la normativa internacional y europea y apostar claramente por la defensa de los titulares de derechos de Propiedad Intelectual, en el actual contexto de implantación, en los ámbitos europeo y estatal sobre todo, pero también mundial, de la Inteligencia Artificial Generativa (IAG) para salvaguardar los derechos de escritores y traductores en todos los planos.
2. Sobre los objetivos en relación con la IAG, “nos ratificamos en la campaña en defensa de los derechos de autor iniciada el pasado 4 de marzo POR UNA IAG SOSTENIBLE y respetuosa con los derechos de autor, exigiendo que la Administración Pública, comenzando por el Gobierno de España, asuma el liderazgo para lograr que en la implantación del modelo de IAG en que está comprometido se garantice el cumplimiento de la Ley de Propiedad Intelectual y el respeto a los Derechos de Autor. Trabajaremos para lograr un acuerdo estratégico entre el Gobierno, la representación de los autores literarios y traductores y la entidad de gestión de nuestros derechos en usos secundarios (CEDRO).
Ese acuerdo habrá de servir para compensar, con la remuneración correspondiente, el uso ilegal que, al menos desde 2019, se ha venido haciendo de una ingente cantidad de obras protegidas y sujetas a derechos de autor para el entrenamiento de la IA. Hacemos nuestros, como objetivo irrenunciable, los principios de AUTORIZACIÓN, REMUNERACIÓN Y TRANSPARENCIA y la necesidad de hacer más rigurosa y estricta la legislación europea. Nos identificamos con el decálogo de Recomendaciones del Consejo Europeo de Escritores-EWC.
Es necesario hacer más precisas y acordes con el respeto a la Ley de Propiedad Intelectual las distintas normas relativas a la IA a nivel europeo y a nivel nacional.
En paralelo, demandaremos una negociación de todo el sector del libro para dar carta de naturaleza y reconocimiento jurídico a un “sello” o certificado que garantice a lectores y otros agentes la autoría humana de una obra literaria, sea como traducción, sea como obra nueva en origen. Incorporación, a todos los contratos de edición, de nuevas cláusulas mediante las que el autor o autora certifica que la obra entregada para su edición no ha sido creada con IAG y que todo editor se comprometa a no ceder parcial o totalmente la obra contratada para usos vinculados con la IA sin la autorización previa (y la remuneración) del autor o del traductor.
3. Establecimiento de medidas que posibiliten una justa y proporcionada remuneración, por las editoriales, de los derechos de autor, garantizando, salvo acuerdo en contrario, el abono del correspondiente anticipo a la firma del contrato. El anticipo sobre derechos, aunque sea mínimo, debiera ser norma y no excepción, salvo acuerdo en contrario entre editor y autor.
4. Exigencia de remuneración del trabajo del escritor en los medios de comunicación, sean digitales sean en soporte papel. Los artículos y otro tipo de colaboraciones realizadas en diarios y revistas han de tener siempre una compensación económica.
5. Aprobación de una normativa concreta que establezca sanciones ejemplares a las editoriales que establezcan contratos abusivos sobre la obra de un autor, o que vulneren el principio de remuneración justa por los derechos de la obra contratada al escritor, o que incumplan artificial y unilateralmente los plazos establecidos en el contrato o por la Ley. Es imprescindible la suscripción de un Acuerdo marco entre la Federación de Gremios de Editores de España y los escritores representados por las asociaciones firmantes.
6. Establecimiento de mecanismos técnicos eficaces (desde la numeración de ejemplares a la certificación por el impresor y el editor) que permitan un estricto control de tirada de sus libros a los autores utilizando los instrumentos que ofrecen las nuevas tecnologías de la información, que permiten incluso un conocimiento “en tiempo real” de las ventas por parte del editor y del autor.
7. Consideramos positivo el convenio suscrito por ACE con la CEGAL, un primer paso en la transparencia de la trazabilidad de los libros y de la información a los autores sobre el volumen de ventas de cada título, tanto de carácter digital como físico. Es necesario hacer extensiva esa práctica al conjunto del sector del libro y añadir espacios de venta, digital o física, que vayan más allá de la red de librerías de CEGAL.
8. Garantías reales de ejecución de las sentencias condenatorias de cualquier tribunal a las editoriales por impago de derechos, bien mediante la suscripción de seguros “ad hoc”, bien mediante la creación de un Fondo Común Editorial.
9. Acompañamiento de la articulación y desarrollo, a través de los Institutos Oficiales que tienen como objetivo la promoción tanto interna como externa de sus respectivas lenguas y literaturas o de otras instituciones que puedan cumplir dicha función, de los necesarios instrumentos para la traducción y edición en el exterior de las obras de autores que escriben en las distintas lenguas presentes en nuestra geografía.
10. Potenciación e incremento de las subvenciones y ayudas de ámbito estatal y autonómico a la edición. Consolidación y ampliación de las ayudas a la traducción y a la creación literarias adaptándolas a la nueva realidad tecnológica.
11. Modificar el Real Decreto Ley de enero de 2023 (RDL 1/2023) sobre compatibilidad entre pensión de jubilación y percepción de derechos de autor o ingresos derivados de actividades contempladas en el artículo 10 de la Ley de Propiedad Intelectual de tal modo que se contemplen de manera clara: las pensiones por incapacidad laboral permanente, las no contributivas y las pensiones con complementos a mínimos y las resultantes de una jubilación anticipada.
12. Exigimos una rápida adaptación de los procesos administrativos y de la formación de los funcionarios de los organismos responsables de aplicar el citado Real Decreto de enero de 2023 y sus desarrollos. No es tolerable que autores con derecho a la compatibilidad tengan que recurrir en distintas instancias y someterse a largas esperas por puro desconocimiento de las novedades por parte del funcionariado.
13. Adaptación del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos a las características del trabajo del escritor en aquellos casos en que este opte por el desarrollo de su labor bajo ese régimen, vinculando sus cotizaciones al nivel de ingresos anual y al carácter intermitente de su labor. La cuota reducida de la Seguridad Social establecida para “Artistas” debe ser extendida en su aplicación a los autores literarios (escritores, traductores, dramaturgos). Creación del epígrafe AUTORES LITERARIOS en el IAE, y de una casilla específica para rendimientos de propiedad intelectural en la declaración del IRPF.
14. Incrementar, de acuerdo con la realidad de los países más avanzados de la Unión Europea, la remuneración por préstamo bibliotecario a los autores, aumentando la tarifa actual y, para ganar eficacia, centralizando la obligación de pago en Gobierno central y en las Comunidades Autónomas y estableciendo una tarifa justa. Se ha dado un paso importante situando ese pago en las Diputaciones Provinciales, pero es fundamental simplificar el proceso en la dirección apuntada.
15. Establecer un acuerdo que garantice la participación de autores literarios y periodistas en un porcentaje justo de los ingresos que los editores de prensa perciban en concepto de copia privada de la entidad de gestión colectiva de los derechos correspondientes (CEDRO).
16. Alcanzar una relación permanente y estructurada de las entidades autorales con el Instituto Cervantes y con los organismos difusores y promotores de las distintas culturas y lenguas peninsulares como el Institut Ramon Llull, Etxepare Euskal Institutua y el Consello da Cultura Galega, en sus correspondientes ámbitos de competencia, con el fin de participar en la propuesta de actividades en el exterior y en la presencia de escritores, traductores y dramaturgos en los programas literarios de los centros de las citadas entidades fuera de España.
17. Articular eficaces medidas contra la piratería, garantizando la seguridad jurídica en la comercialización de la obra de los autores en Internet y la agilización de los procedimientos para salvaguardar los derechos de Propiedad Intelectual contemplados en el artículo 158 de la Ley.
18. Tratamiento fiscal a la venta de libros en dominio público. Estudio de la creación de un gravamen de un porcentaje a determinar sobre cada libro vendido o prestado cuyos derechos ya formen parte del dominio público con el que crear un Fondo de Solidaridad para el colectivo de escritores.
19. Creación, por parte del Gobierno de España o, en su caso, del Parlamento, de una Jurisdicción de la Propiedad Intelectual, con el correspondiente Juzgado Central, algo que por experiencia sabemos que es una necesidad objetiva, dadas las limitaciones existentes en el ámbito jurídico en todo lo referido a la propiedad intelectual.
20. Aplicar íntegramente, con los desarrollos reglamentarios correspondientes, la Ley de Enseñanzas Artísticas en lo que se refiere a la Escritura Creativa como una nueva disciplina (el mismo rango de Enseñanza Artística Superior que hoy tienen asignado Música, Danza o Diseño, entre otras), con la creación de los correspondientes centros públicos.
B. Para mejorar la industria del libro y favorecer la labor profesional de los autores
1. Desarrollar políticas en favor de la lectura y del libro en el ámbito de la Educación. Es preciso incrementar el gasto educativo y las iniciativas de fomento de la lectura en el ámbito escolar, así como desarrollar una política activa de potenciación de las bibliotecas de aula.
2. Elaborar y poner en marcha una nueva Ley de Mecenazgo que sirva para facilitar el desarrollo y la inversión en las industrias culturales, adaptada a las nuevas realidades.
3. Colaborar con las administraciones en el desarrollo del Plan de Fomento del Libro y la Lectura para que pueda afrontarse el futuro de esta decisiva actividad con perspectiva de éxito. Necesidad de coordinar el plan estatal con los de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos. Las asociaciones que forman parte de la Conferencia se comprometen a exigir en sus ámbitos territoriales el diseño y la puesta en marcha de ese tipo de Planes.
4. Apoyar una campaña nacional para prestigiar las librerías como puntos de referencia cultural. Una campaña en la que deberían implicarse a fondo las Comunidades Autónomas y los ayuntamientos.
5. Dotar de presupuesto suficiente a las bibliotecas públicas y velar para que las compras de las mismas se hagan en las librerías de referencia.
6. Elaborar un Reglamento a la Ley del Libro que desarrolle el procedimiento sancionador para las vulneraciones a la Ley aludida.
7. Dotar con fondos suficientes una línea de crédito ICO para librerías. La idea es que las librerías puedan modernizarse tecnológica y físicamente. Elaborar, en ese contexto, un Plan de apoyo y promoción de las librerías en el conjunto del Estado y apoyar económicamente, en las Comunidades, a aquellas librerías que fomentan, de manera especial, a los autores de las mismas.
8. Consolidar y ampliar el Bono Cultural para los más jóvenes. Es un objetivo posible tal y como demostró hace años, en esa dirección, el Gobierno Vasco y tal y como se está evidenciando con la puesta en marcha recientemente de un bono cultural joven para el conjunto del Estado.
9. Armonizar las medidas adoptadas por las distintas Comunidades Autónomas para apoyar la adquisición de libros de texto y material educativo en la enseñanza obligatoria para el conjunto de las familias, especialmente para las más desprotegidas.
10. Fomentar los procesos de digitalización de los fondos bibliográficos y la creación de plataformas de distribución de contenidos digitales. El sistema establecido bajo la denominación e-Biblio es un ejemplo a seguir.
11. Garantizar la inversión continuada y creciente en el desarrollo de todas las redes y sistemas informatizados de todo tipo de bibliotecas, cumpliendo así con las obligaciones legales en esa materia y mejorando la vida de la ciudadanía en una sociedad más inclusiva e informada y proporcionando mejores perspectivas de futuro.
12. Articular la presencia del colectivo de escritores, a través de sus organizaciones, como instancia de interlocución con las Administraciones para la resolución de los problemas que afectan al desarrollo de su labor.
13. Exigencia de un mayor protagonismo de los medios de comunicación de carácter público (autonómicos, estatales y locales), comenzando por la Corporación Radiotelevisión Española, en la promoción de la cultura, especialmente del mundo del libro. Los medios públicos deben ser beligerantes en este terreno.
14. Incremento de los recursos destinados a las editoriales independientes para la edición de libros, a la adquisición de nuevos títulos por parte de la red de bibliotecas públicas y por parte de los Centros Culturales, Cívicos y Universidades Populares dependientes de los distintos niveles de la Administración.
Asociación que forman parte de la Conferencia
- Asociación Colegial de Escritoras y Escritores de España (ACE)
- Asociación Valenciana de Escritores y Críticos Literarios (CLAVE)
- Asociación de Escritores y Escritoras de Extremadura (AEEX)
- Asociación Aragonesa de Escritoras y Escritores (AAE)
- Asociación Colegial de Escritores de Cataluña (ACEC)
- Asociación de Escritores de Castilla-La Mancha (AECLM)
- Asociación Navarra de Escritores y Escritoras – Nafar Idazleen Elkartea (ANE-NIE)
- Sociedad Cántabra de Escritores (SCE)
- Asociación de Escritores y Escritoras de Asturias (AEA)
- Asociación Riojana de Escritores (ARE)
- Asociación de Escritoras e Escritores en Lingua Galega (AELG)
- Associació d’Escriptors en Llengua Catalana (AELC)
- Asociación de Escritores de Euskadi – Euskadiko Idazleen Elkartea (AEE/EIE)
- Asociación Cultural Canaria de Escritores/as (ACTE)
La reunión del plenario de la Conferencia de Asociaciones de Escritoras y Escritores finalizó con una visita al Monasterio de Santo Toribio y un almuerzo celebrado en Cosgaya. Gracias al Grupo de Acción Local Liébana se entregó a cada uno de los asistentes un obsequio de productos lebaniegos.
Clausura de la reunión nacional en el Centro de Estudios Lebaniegos, con la foto de familia de todos los reunidos.